2022年3月17日，市政府辦公室印發了《福安市服務制造業企業用工八條措施》（以下簡稱《措施》），現就《措施》有關內容解讀如下：
一、出臺背景
近年來，隨著我市制造業的快速發展，企業用工需求持續攀升，但人力資源市場上勞動力儲備總量并未大量增加，且地區間勞動力競爭愈發激烈，企業用工難以成為常態化問題。根據《寧德市人民政府辦公室關于印發寧德市服務制造業企業用工八條措施》（寧政辦規〔2022〕2號），結合我市實際，制定該《措施》。
二、目標任務
創建“無憂就業城市”，解決我市制造業企業用工短缺問題。
三、工作進展
為進一步緩解我市制造業企業用工短缺問題，在《寧德市人民政府辦公室關于印發寧德市服務制造業企業用工八條措施》（寧政辦規〔2022〕2號）基礎上，市人社局于2022年2月2日草擬了《措施》初稿，在征求市財政局、交通運輸局、司法局、商務局、工信局等相關部門建議意見的基礎上，2月7日，市政府召開專題會議討論修改完善后，于2月24日提交市政府常務會議研究通過。
四、范圍期限
本措施適用于我市制造業企業，自2022年2月2日起施行，有效期至2022年12月31日，涉及獎勵或補助與省、寧德市政策有不一致或重疊的，按照從優且不重復原則執行。
五、主要內容
《措施》涵蓋鼓勵企業“以工引工”、返鄉就業“家燕歸巢”、開展跨省勞務協作、搭建供需對接平臺、“點對點”運輸強保障、設立“免費”中轉驛站、設立學習研修補助、加大用工宣傳力度等方面8條措施。
（一）鼓勵企業“以工引工”。鼓勵企業通過“以老帶新”“以工引工”方式招工，在企業既有獎勵的基礎上，對企業在職員工為我市相關企業引進勞動力，穩定就業6個月以上并參加社會保險的，按滿6個月每人500元、滿1年每人再增加500元的標準給予一次性用工服務獎補。獎補資金由企業“先墊后補”，所需資金從就業補助資金中列支。
（二）返鄉就業“家燕歸巢”。春節期間各鄉鎮（街道）要組織村（居、社區）干部走訪動員返鄉人員開展精準招工。鼓勵村（居、社區）參與勞動力輸送，促進各類群體就地就近就業。對當年新組織10名及以上本村（居、社區）勞動力到我市相關企業穩定就業6個月以上并參加社會保險的，按人數給予村（居、社區）每人500元一次性獎補。所需獎勵資金由市財政安排，具體獎勵辦法由村（居、社區）結合實際制定。下一步，市里將根據上級文件要求將下達返鄉新增用工指導計劃，分解至各鄉鎮（街道），此項工作完成情況納入績效考評。
（三）開展跨省勞務協作。持續擴大勞務協作范圍，積極與云南、貴州、四川、山西等省份建立勞務對接機制，對當年累計輸送20名以上勞動力、畢業生來韓就業6個月以上（參加社會保險）的省外公共就業服務機構、院校和人力資源服務機構等，按輸送人數給予每人500元、總額不超過30萬元的獎補，與一次性用工服務獎補不重復享受，所需資金從就業補助資金中列支。
（四）搭建供需對接平臺。開展公共就業服務專項行動，舉辦“春風行動”招聘會，分行業、分領域、分群體開展“就業無憂月”招聘活動。健全企業用工常態化服務機制，市政府成立服務制造業企業用工服務專班，各鄉鎮（街道）建立用工服務分隊，村（社區）成立用工服務小分隊，將企業用工信息送上門。鼓勵企業“走出去”招聘員工，對我市公共就業服務機構或其授權委托的人力資源服務機構組織企業到寧德市外招聘員工的，給予每家企業省內3000元、省外6000元的一次性補貼，所需資金從就業補助資金中列支。
（五）“點對點”運輸強保障。在省外來韓務工人員比較集中的地區，采取包車包機包專列“點對點”運送，市交通運輸局在灣塢動車站、汽車客運站等場站設立暖心接待點，設置并公布聯絡人及聯系方式，為務工人員落地到求職單位提供免費乘車服務，包車所需資金從就業補助資金中列支，包機包專列、暖心接待點免費乘車所需資金由市財政安排。
（六）設立“免費”中轉驛站。在福安轄區指定場所設立“企業用工中轉驛站”，對今年2月省外首次來韓求職人員，在求職期間，提供5天免費食宿，所需資金由市財政安排。
（七）設立學習研修補助。支持職業院校在主導產業相關企業設立畢業生研修班，將畢業生輸送到企業學習研修，鼓勵企業從省外基地調劑員工來韓跟班學習，學習研修滿3個月按每人500元的標準給予一次性生活補助。獎補資金由企業“先墊后補”，所需資金由市財政安排。
（八）加大用工宣傳力度。開展服務制造業企業用工工作，制發《無憂就業城市手冊》，依托新媒介、勞務輸出地主流媒體、戶外廣告、企業在職員工等線上、線下渠道，精準推送企業用工信息，宣傳來韓務工“求職不花錢、政府包吃住”等政策舉措，增強招工引才吸引力。各鄉鎮、街道要懸掛橫幅，張貼墻體廣告，將《給返鄉人員一封信》和企業用工信息發放到每家每戶。
六、聯系人及聯系電話
市人社局就業促進和失業保險股王鋒，聯系電話：8988739。
http://www.fjfa.gov.cn/zwgk/zcjd/bjzf/202203/t20220329_1608706.htm